龐特維德拉的治理方針側重於公共空間的使用以及對居民生活質量的提升,是其成為全球「最佳案例」的典範。這種方式與市政當局優先考慮小型本地零售和酒店企業的方式密切相關,這也解釋了為甚麼這座擁有 84000 人的城市自願避開購物中心。以下是了解該模型如何成功的三個關鍵:

一、   城市主義和地方創業的歷史

由於龐特維德拉主要是混和用途的城市,人口密度最高的市中心充斥著商業使用和歷史的痕跡。Benito Corba 為主要的商業要道之一,也是近幾十年公共工程和相關美化項目最多的街道。從過去到現在,當地居民秉持著作為「人」而不是「消費者」的心態建構了這裡,對 Benito Corba 所在市中心的商業產生了積極的影響。

(Benito Corbal 街,約 1924 年,Kallmeyer & Gautier)

貝尼托·科巴爾 ( Benito Corbal ) 本人是 19 世紀末的一名建築師、開發商、政治家和企業家,他最偉大和最著名的作品,便是以他名字命名的街道上方多數的現代建築物。和城市中的其他地區相比,他的快速發展成為龐特偉德拉最重要的商業中心。

二、拒絕上門停車的文化

龐特維德拉的部分市中心和 Benito Corbal 代表了該城市的「城市模型」(Modelo de Cidade),該模型及早的採取相關措施來緩解穩定車流、拓寬人行道並移除停車位。這條街在2013年被宣布為步行區,而該地區的商業活動有所增加。這也激發了其他的相關街道上的商業協會,同步要求畫設行人專用區。

總體來說,市政府已經證明,城市正常運作所需的汽車總數遠低於人們的想像。

龐特維德拉的歷史中心於 1999 8 月關閉。過去幾十年來該地居民長期將該地區視為汽車停放區或中轉站,而這個情況將被改變。但是,如果想將市中心打造成一個適合生活、工作、娛樂的好地方,那就必須回收人們的公共空間。在 1999 年,約 70% 的公共空間是屬於汽車,而今天正好相反,有大約 70% 的空間使屬於行人和腳踏車,剩下的才是屬於汽車。

整個市中心周邊有 3,500 個免費停車位可供非居民使用,方便購物者和該地區的遊客停車,之後只要步行 10 15 分鐘即可到達內環路目的地。那些想要更多便利的人可以使用中心的付費停車位,該中心與市政當局合作開展促銷活動,為購物者提供免費時間或折扣。而該地區仍然允許商業車輛進行上下貨,總的來說商業活動和日常工作並未受到真正干擾。

(中央市場 Pontelovers 的送貨服務 Paloma Medina)

三、大膽的政策認真的行動

市政府對龐特維德拉的規劃有著明確的立場,鼓勵小規模、本地化和緩慢的購物。現任市長甚至反對在內環路或城市其他地方開發購物中心,因為這有悖於「城市模式」,在該模式下,使用公共空間是一項基本人權。龐特韋德拉市區內唯一的百貨中心是加利西亞最小的百貨中心之一,其位於已經位於市郊的高速火車站內。

多年來,龐特維德拉的大膽政策得到了當地企業主和居民的積極響應,否則在市中心蓬勃發展的小企業和商店就會變得一貧如洗。實際上,這樣的政策擴大了就近購物的心態,尤其是在步行區。一項調查顯示,91.5% 的市中心居民更喜歡在離家步行距離內購物。不到 5% 的內環居民使用汽車購買雜貨、衣服或禮物,而在那些這樣做的人中,在郊區的購物中心是最不受歡迎的選擇。

(2022 年公共空間拍攝,Pontelovers)

結論

龐特維德拉在改善生活質量和公共空間使用方式上的創造性和大膽策略也幫助了小企業。它的市中心場所營造策略阻止了購物中心衰敗導致的經濟衰退,並向世界展示了眾多小企業的聯盟可以抵禦零售巨頭的壓力。

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