智利擁有以市場為導向的自由經濟，高度外貿體系搭配健全政策，使其成為南美洲發展最為穩定的國家。市場機制雖為智利帶來穩健的經濟成長，然而智利過去長期受威權統治影響，在民主轉型的過程中，也加深社會中地區、性別、教育體制的不平等現象。
本文將透過比對智利社會整體發展與其主要訴求的 SDGs，試圖詮釋智利在社會倡議行動中可以如何達到更大的影響力。
頻繁改革的經濟制度
智利自1970年以來歷經多次經濟改革，首先由阿葉德總統透過以政府接管經濟，推動工業國有與農地集體化，打造一年間曇花一現的經濟繁榮，三年後卻導致嚴重的經濟衰退，因提供大型國宅計畫使得政府赤字直接飆升十倍，勞工的購買力幾乎下降了30%。
後來皮諾契特軍事政變掌控局面，求助芝加哥經濟學派來拯救動盪的智利，從解決原先政府保守的市場機制：開放民營化、銀行自由利率、削減政府建設與制度的支出。到拉抬最貧困族群的薪資所得，為解決貧窮問題鋪路。
智利透過經濟制度改革逐步改善貧窮問題，卻也帶來更多的不平等：低發展區社會地位難以翻轉、因信仰、社會結構導致的性別不平等，種種現象雖然能達成SDG8 體面的工作與經濟成長指標，卻在改善SDG1貧窮議題上，產生更多需要解決的社會問題。
永續行動與經濟發展的相互關係
智利的低薪工人間盛行「賒帳購物」形式，因為收入低而無法申請信賴額度，因此居民與當地商店會先私下欠債，月底薪資入帳後再做結算。根據《極端經濟》一書說明，透過這種賒帳形式，居民們需負擔的物價平均提高 20%。然而當地居民不但不希望提升薪資導致物價提升，存款困難也導致貧戶無法至大型商場購物，區域經濟難以活絡。除此之外也衍生「教育隔離」的現象：「區域發展程度越高，居民的教育程度、出國機率也會隨之增高」，使得區域翻轉更加困難。
從《SDG 互動的系統性研究》中，可以看出SDG1與多項指標有正相關性，如：SDG4著重教育發展及普及化，提升知識基準將有助於人民爭取更好的工作機會；SDG5著重性別平等與弱勢權益，讓社會中更多聲音被聽見，進一步影響制度規劃。反觀智利區域發展不平均問題，都表明了「資源高度隔閡，貧窮難以翻轉」的情形。
開展永續行動之游擊戰
聯合國在智利的永續行動長期聚焦在倡導弱勢群體、性別平等與人權議題，希望透過倡議行動喚醒群眾對社會議題的敏感度。智利能透過婦女組織培育出的人才，從軟性的倡議，跳到落實高知識量能的跨領域行動，將個體的影響力向外串接，以促進永續鏈循環綜效。如：Casa de la Mujer de Huamachuco 就透過對女性的技職教育，來翻轉女性在社會結構中的困境， 該公司的創辦者 Aída Moreno ，深耕婦女權益34年，從小小的工作室到與大型企業合作，將資源持續串接。同時在認知智利婦女的困境也是孩子的困境，進一步開設托育空間，讓孩子獲得妥善照顧同時，女性也能安心的追求職場上的成就。
若能善用 SDGs 指標間的協作與權衡效應，將有助於識別各國在自然資源、文化、經濟發展中自我定位與利害關係人互動關係，因此在達成指標上的努力就不是「個人肉搏戰」而是一個個串接世界群體的「游擊戰」。